前言

对一个法规的解读，首先要确定这个法规整体对公司的适用性，如果整体适用，则进一步确定法规各具体条款要求对公司的适用性，然后再去考虑如何满足法规的适用要求。切不可眉毛胡子一把抓，无论适用与否都盲目跟风去满足，那只会浪费资源，还往往忽略对真正适用要求的关注。

由于欧盟电池法规的空前复杂性，业界存在大量的误读，甚至对某些不相关的要求也费力去满足。根本原因就在于不知道如何对法规进行正确解读。有的企业自己不去研究法规原文，只通过各种渠道了解别人对法规的理解，不知道这些文章多数只是泛泛而谈，甚至存在对法规要求的误解，从而被误导。

1、对欧盟电池法规误读的举例

2、准确识别电池法规适用于自己公司的要求

要准确识别电池法规适用于自己公司的要求，Zui重要的是要先明确以下几点：

公司在整个电池供应链内的身份角色

公司生产的电池类别

公司生产的电池是谁投放欧盟市场的

PART/1

公司在整个电池供应链内的身份角色 

作为企业，在电池法规中，可能会涉及以下主要身份角色：电池制造商、生产商、进口商、经销商……

电池制造商

如果是电池制造商，那么凡是涉及对电池本身的要求，如有害物质、碳足迹、再生物料含量、性能耐久性、安全性、标签标志和信息要求、电池健康状况和预期寿命的信息展示（电池管理系统）等，都是制造商的责任。另外，电池合格评定，必要时将不合格电池召回撤回，采取纠正措施等，也是制造商的责任。

请注意，制造商不一定是制造电池的企业自身，关键看电池是以谁的名义和商标投放欧盟市场的。以谁的名义和商标投放欧盟市场，谁就是这个电池的制造商，而且一定要在电池标签上标明制造商是谁。

电池生产商

如果是电池生产商，那么主要涉及废电池管理的责任。电池法规明确规定废电池管理是电池生产商的责任。

判断谁是电池生产商，Zui准确可靠的方法是根据电池法规对”生产商“的定义进行判断。对于在我国国内注册的电池企业而言，成为电池生产商有且只有一种可能，就是直接通过远程方式将电池销售给欧盟的电池Zui终用户。如果电池企业在欧盟注册了分公司，并在欧盟开展电池进口制造销售等业务，那会有更大可能是电池生产商，此类公司较少，对此不展开介绍。顺便说一下，电池报废后的处理和再生要求，如“再生效率”和“材料回收目标”要求是对废电池再生循环商的要求，不是对电池生产商的要求。再生循环商一般是在欧盟开展废电池再生处理的企业，与国内的电池制造企业无关。

电池进口商

在国内注册的企业肯定不可能是电池法规定义的电池进口商。如果在欧盟注册公司并在欧盟进口电池，那另当别论。

进口商往往是将电池投放欧盟市场的经济运营商，直接义务会包括尽职调查、电池护照，还需要确保进口投放市场的电池的符合性等。

PART/2

公司生产或销售的电池类别 

电池法规将电池分成了便携式电池、SLI电池、轻型交通工具电池(LMT)、电动汽车电池和工业电池五大类，有的还包含有小类。

电池法规的要求都明确规定了适用的电池类别，只有适用的电池类别才需要满足对应的要求。

PART/3

公司生产或销售的电池 

是谁投放欧盟市场的

电池法规有的要求的直接适用对象是“将电池投放欧盟市场的经济运营商”，如尽职调查要求、电池护照相关要求。这里的关键在于公司生产的电池是谁投放欧盟市场的，不是直接适用对象，无需承担法规的直接义务。

对于”投放市场“，电池法规给出了定义，但由于定义过于简单，往往难以根据这个定义判断公司电池是否是自己投放欧盟市场的。这里对几种典型情形给出参考：

结语

采用以上的法规研读方法，可以准确识别出公司适用的电池法规要求，甚至可以协助公司客户识别出他们应该满足的电池法规要求，然后在整个供应链内进行分工协作，确保投放欧盟市场的电池满足电池法规要求。

作者：SGS管理与保证事业群 陈庆今博士

SGS欧盟电池法规 一站式解决方案

为应对Zui新的电池法规，SGS提供一站式打包服务，助力各大整车制造企业及动力电池企业提前布局、管控风险、助力企业走出国门。